2019年的《政府工作报告》为乡村振兴指明方向，乡村振兴，产业兴旺是重点。如何按照政府工作报告要求，围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,以产业发展带动乡村振兴，各位人大代表进行热议，分别提出自己的方案。我校05级校友、海南人大代表陈飘表示：乡村振兴应继续朝着加大支持农村产业发展、吸引人才到乡村、加快引导社会资本进入农村步伐等方向努力。

陈飘，中共党员，现任海南陵水黎族自治县英州镇母爸村党总支书记、村委会主任。2009年毕业于石家庄经济学院（今河北地质大学），毕业后到广东参加工作，之后陈飘又辞职来到五指山成为了一名大学生村官，2014年调到陵水县英州镇母爸村。他把发展农业作为脱贫致富的重要抓手，为母爸村6160亩芒果引进标准化生产，打响母爸芒果品牌；还成立了陵水英州惠农扶贫农业开发有限公司，服务英州镇554户贫困户，提高贫困户的脱贫致富本领。2016年，陈飘被授予陵水县优秀共产党员称号；2017年10月，获海南省脱贫攻坚奉献奖。

图为全国人大代表、我校杰出校友陈飘

在审议《政府工作报告》后陈飘发现，推动美丽乡村建设应带动村民搞好产业发展。他说，产业做大做强不仅仅是帮助百姓脱贫增收，还要把产业的范围扩大化，要坚持质量兴农、绿色兴农，农业产业从增产导向转向提质导向。

在今年的全国两会上，他建议要继续加大支持农村产业发展、吸引人才到乡村、加快引导社会资本进入农村步伐等，以促进农村产业向高质量发展。

1、乡村要发展，需要有特色的产业作为支撑。

“乡村振兴，产业是支撑。”作为一名工作在基层的全国人大代表，陈飘在接受中国商报记者采访时说，只有通过发展有质量的产业形态来保障村民增收，并通过不断培育农村产业新动能、壮大集体经济来助力乡村的各项建设和事业发展。

2、产业要向增质提效方向发展

“有了产业，还要通过改善品质、树立品牌、减少成本来提高亩产效益。”陈飘说，现在部分农村在土地流转、人工、农资、运输、管理上的成本还很高，直接影响着农民增收。所以，近几年，母爸村先后完成了芒果商标注册认证，引进专业合作社提供技术对芒果种植进行标准化管理，使得母爸村的芒果品质、知名度和市场竞争力有了很大提升。今年，海南提出要将芒果等农产品打造成省级品牌，这对于母爸村来说是一个发展的好机会。

3、培育农村产业新动能、壮大集体经济

“培育农村产业新动能、壮大集体经济是乡村实现可持续高质量发展的重要保障。”陈飘说，通过不断优化农村产业结构发展特色产业、壮大村集体经济对基层来说至关重要，其不仅是促进农业增效农民增收、实现产业融合发展的重要抓手，更是加快乡村基础实施建设和各项事业发展的有力保障。目前，村庄中仍有部分土地撂荒，这个问题在各个地方都存在，这并不是因为群众懒不愿种，而是农民对到底要种什么还把握不准，对种植管理新技术掌握不够。所以，陈飘认为，在引导农民发展高效特色农业的过程中，政府不仅要提供各方面的资金支持，还要做好农业综合信息的平台完善和有效对接，因地制宜引进新项目，通过提高亩产助农增收，让农民主动提高生产的积极性。

4、人才下乡，推动乡村振兴

“乡村振兴，人才是关键。”陈飘说，农村和农民要发展好产业，就要有懂农业的人去指导、要有懂技术的人去管理、要有懂销售的人去拓市场。尤其是在互联网大数据时代，要有懂电子商务的人来运作，这样才能实现线上线下同步，更有效地将农产品销售出去。因此，建议加大乡村振兴人才的引进和培养力度，包括技术、管理、销售等各领域的人才。一方面引进懂技术、懂管理的人才到农村，同时还要加大对本地人才技能的培养和提升。

5、资金助力乡村可持续发展

“乡村可持续发展离不开各方面的资金助力。”陈飘说，除了政府的部分投资外，单靠一个村或村民自己发展实际上很难，还得积极地引入社会资本。因此，建议政府除了加大资金支持外，还要加快引导社会资本注入农村的步伐，以加大对农村设施建设的投入，更好地促进农村的全面发展。

6、乡村建设，规划先行

“乡村建设必须规划先行。”陈飘说，每个村庄的情况各异，各有各的特色，所以每个村庄的规划建设都应与美丽乡村建设相结合，在确保生态环境的前提下，依托村庄资源禀赋，结合实际情况进行规划，这样才能将美丽乡村建出特色。

7、推动乡村政治、文化、生态、社会全方面发展

另外，陈飘认为，还要提升村级党组织的战斗堡垒作用，加大乡风文明建设和农民综合素质的提升。在打造良好的人居环境，包括乡村道路硬化、污水排放、饮水安全、村容村貌等基础建设的同时，要大力弘扬传统文化，提升村民整体文化素养，让乡村焕发出乡风文明新气象。

两会指引，振兴乡村

在去年两会上，初次履职的陈飘向大会提交了关于协调减免海南瓜果运输过海收费的建议。这份建议很快就得到了国家有关部委的重视，有关部委会同琼、粤两省的物价部门专程前往海南、广东两地就此问题开展调研，并对陈飘的建议及时进行了答复。

今年是陈飘第二次来北京参加全国人民代表大会。在接受CCTV新闻频道的记者采访时，他表示仍然不会忘记自己的乡村振兴梦，他说：“今年还是比较关注乡村振兴这一块，农村一二三产业的融合发展，还有乡村振兴中的人才振兴。”并就此方面他也提出自己的看法。

他认为，一个地方的振兴没有一个产业来带动的是不行的。母爸村农业生产以芒果及玫瑰为主，应当大力促进一、二、三产业融合发展。今年省里也提到了要将芒果、火龙果、莲雾、黑猪等打造成省级品牌，这对于基层来说，更是一个机会，他决定带着乡亲们一起往这个方向发展。

陈飘说，这次开完全国两会后回到村里马上就要张罗芒果干加工方面的对接，另外村里种的玫瑰也开始开花了，到时就能决定是否继续扩大种植规模了。接下来，还要琢磨如何统筹村里资源，依托产业优势，积极引进资金，谋划打造共享农庄、田园综合体等新业态，为村民的增收创造良好条件，让母爸村村民走上共同富裕之路，过上美好新生活，让村民在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。

据了解，近年来，人大代表陈飘，在2013年辞职返乡成为大学生村官后，积极主动处理水电站的修建问题，整治乡村卫生问题。在脱贫攻坚打响后，又投身在帮扶贫困户的工作上，关心贫困户，发展产业等。陈飘扎根农村，狠抓农村建设，争取运用多方资金完善农村基础设施，落实件件民生实事；抓村“两委”班子队伍建设，强化党建工作；抓产业发展，为百姓增收出谋划策，赢得了群众的信任和赞扬。